解读《大兴安岭地区农作物生物灾害应急预案》-z6尊龙旗舰厅

一、修订背景

《大兴安岭地区农作物生物灾害应急预案》（署办函〔2016〕27号）发布于2016年，随着国家和省有关法律法规的修订，政府机构改革和《黑龙江省农作物生物灾害应急预案》的修订，按照关于转发《关于全面开展突发事件应急预案修订工作的指导意见》的通知（大署应急发〔2020〕75号）要求，地区农业农村局结合我区实际，参照《黑龙江省农作物生物灾害应急预案》修订了《大兴安岭地区农作物生物灾害应急预案》。

二、主要目的

为更好地适应应急管理工作的新形势和新任务的需要，进一步加强我区农作物生物灾害监测、预报、预警等工作，建立健农作物生物灾害应急响应机制，提高生物灾害防范、处置能力，避免或最大限度地降低危害和农业生产损失。

三、主要依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国植物检疫条例》、《农作物病虫害防治条例》、《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《黑龙江省突发事件应急预案管理办法》、《黑龙江省农作物生物灾害应急预案》和《大兴安岭地区农作物生物灾害应急预案》（署办函〔2016〕27号）等有关法律法规，制定本预案。

《黑龙江省农作物生物灾害应急预案》第七条第二款：地区、县政府要及时制定和更新本地农作物生物灾害应急预案，确保与省级农作物生物灾害应急预案的有效衔接。

四、修订过程

2020年5月根据《黑龙江省农作物生物灾害应急预案》和《大兴安岭地区农作物生物灾害应急预案》对原预案进行修订，形成征求意见稿。

6月13日，我局向地区应急管理局、地区民政局、地区财政局、地区气象局等11家单位征求意见。6月16日，所有单位征求意见均反馈至我局。

地区财政局提出第2.1.3项成员单位职责：“地区财政局负责按照财政事权与支出责任相适应原则，落实必要工作经费。”第6.3项应急资金保障修改为：“各级财政部门按照财政分级负责的原则，为应急防治工作提供必要的资金保障。”

地区市场监督管理局提出第2.1.3项成员单位职责修改为：“地区市场监督管理局依法定职权负责防灾救灾物资质量的监管工作。”

其余9家单位均未提出修改意见。

7月成员单位会签，7月末我局报地区司法局对该拟印发的应急预案进行合法性审查，地区司法局反馈认为该应急预案无违背现行法律法规内容。

五、主要内容

该实施方案总共含7方面内容：

1.总则

2.组织指挥体系与职责

3.预警和预防机制

4.应急响应

5.后期处置和评估

6.应急保障

7.预案管理

六、预案实施时间

本预案自公布之日起实施。

七、解释机关及咨询电话

解释机关：大兴安岭地区行政公署农业农村局

联系电话：2712726

大兴安岭地区行政公署农业农村局

                               2020年8月4日

原文链接：http://www.dxal.gov.cn/publicity_xslyjtgsbgs/xsbzfxxgk/xsbzc/xsbdqgfxwj/4886

问答解读：http://www.dxal.gov.cn/zwgk/zcjd/content_95394