解读《大兴安岭地区湿地保护修复工作实施方案的通知》-z6尊龙旗舰厅

 一、文件出台的背景依据、目的意义

湿地在涵养水源、净化水质、蓄洪抗旱、调节气候和维护生物多样性等方面发挥着重要功能，是重要的自然生态系统，也是自然生态空间的重要组成部分。湿地保护是生态文明建设的重要内容，事关国家生态安全，事关经济社会可持续发展，事关中华民族子孙后代的生存福祉。2016年12月12日，国务院办公厅发布了《关于印发湿地保护修复制度方案的通知》（国办发〔2016〕89号）。2019年5月8日，黑龙江省林业和草原局印发了《黑龙江省湿地保护修复工作实施方案》，明确要求各地（市）制定出台湿地保护修复制度方案。同时，黑龙江省政府将制定湿地保护修复方案纳入到2019年省对地经济社会发展主要责任考评指标。

大兴安岭湿地主要分布在嫩江源头区、黑龙江干流和呼玛河流域，是我国寒温带地区最大的森林沼泽分布区。是全国25个重点生态功能区中8个重要水源涵养地之一，嫩江的主要发源地。全区湿地总面积153.02万公顷（在全国省级单位中排在第11位，在黑龙江省排在第一位），约占国土面积的18.43%，占全国湿地面积的2.8%，占黑龙江省湿地总面积的27.52%。《大兴安岭地区湿地保护修复工作实施方案》将加快推进我区湿地保护与修复工作，建立完善湿地保护修复制度，推动形成人与自然和谐发展现代化新格局。

二、工作要求、目标、任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，贯彻落实省第十二次党代会关于生态文明建设的总体决策部署，进一步健全完善湿地保护修复制度，全面提高湿地保护管理的综合能力，全面提升湿地生态系统服务功能，将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿湿地保护全过程。实施重要湿地生态系统保护和修复重大工程，完善湿地生态廊道和生物多样性保护网络，提升湿地生态系统质量和稳定性，发挥湿地生态系统的服务功能，强化湿地保护和恢复。严格湿地用途监管，确保湿地面积不减少，增强湿地生态功能，维护湿地生物多样性，全面提升湿地保护与修复水平。

三、文件执行范围和有关期限

本文件的执行范围为大兴安岭地区，实行湿地面积总量管控，科学划分和界定湿地边界。到2020年，全区湿地面积不低于153.02万公顷（待国土三调数据公布后调整）。各县（市、区）应于2019年12月底前出台湿地保护修复工作实施方案。

四、文件要求的实施时间

自文件印发之日起实施。

五、文件内容的重点、重要关键词的诠释、理解的难点、落实的措施要求

无

六、新旧政策对比，或与之前有关文件的关系（如果之前出过类似文件）

无

七、有关政策扶持、优惠或其他帮助

无

八、文件需要释明的其他内容

无

九、解释机关及咨询电话

解释机关：大兴安岭林业集团公司野生动植物保护处

        联系电话：0457-2111551

                                                 大兴安岭林业集团公司野生动植物保护处

                                                                                                                     2019年12月11日

原文链接：http://www.dxal.gov.cn/publicity_xslyjtgsbgs/xsbzfxxgk/xsbzc/xsbdqgfxwj/7225