问答解读——大兴安岭地区支持创意设计产业发展若干政策措施解读-z6尊龙旗舰厅

    近日，大兴安岭地区行署办公室印发《大兴安岭地区支持创意设计产业发展若干政策措施》（以下简称《政策措施》），现就有关内容解读如下。

    1.《政策措施》出台的背景和意义是什么？

    创意设计产业是战略性新兴产业和国民经济先导性产业，是推进供给侧结构性改革、加快新旧动能转换的重要支撑。我区发展创意设计产业具有一定的现实基础和比较优势，但起步较晚，对比先进地区存在差距，实现赶超跨越任务紧迫而艰巨。为推动创意设计产业高质量发展，按照地委、行署有关决策部署，近日，印发《大兴安岭地区创意设计产业发展实施方案》，配套出台了《政策措施》，通过政府“真金白银”的引导支持，着力营造良好政策环境，助力我区创意设计产业加快发展。

    2.《政策措施》执行范围是什么？

《政策措施》适用于在大兴安岭地区注册登记，财务制度健全规范，具有独立法人资格并依法纳税,并且符合国家、省和我区相关规定的创意设计企业。企业要充分挖掘我区黑龙江源头文化、鲜卑文化、冰雪文化、红色文化、最北文化等区域特色文化，并结合高寒禁区、绿色食品、低碳环保、寒地测试、蓝莓及北药的独特资源优势，推进我区特色文化与现代文化加快融合，形成具有大兴安岭人文品格的创意设计，包括工业设计、时尚设计、平面设计、数字媒体艺术设计、广告设计及建筑设计等。

 3.《政策措施》主要包括哪些内容？

《政策措施》共分3个部分16条，其中：

第一部分为适用范围。即本措施适用于在大兴安岭地区注册登记，财务制度健全规范，具有独立法人资格并依法纳税,并且符合国家、省和我区相关规定的创意设计企业。

第二部分为主要内容，分五个方面，第一方面是壮大市场主体，即支持青年创意设计人才创新创业、培育创意设计骨干企业、落实税收政策。第二方面是完善公共服务，即加强产业园区建设。第三方面是打造品牌活动，即组织参加赛事评选、促进交流合作。第四方面是激活市场需要，即培育消费市场、支持参赛参评。第五方面是强化要素支撑，即加强人才引培、推动技术提升、优化土地供给、强化资金支持、加大宣传力度。

第三部分为保障措施，即政策落实保障、坚持从高不重复原则、提升政务服务。

    4.《政策措施》有何特色亮点？

    《政策措施》注重突出“三个导向”。

    一是突出目标导向，紧扣《大兴安岭地区创意设计产业发展实施方案》确定的目标任务，有针对性的提出具体政策措施，安排创意设计产业专项资金用于配套支撑，为方案落地见效提供有力保障。

    二是突出问题导向，面对产业规模小、专业服务企业既少又弱等我区创意设计产业基础现状，以激励性政策措施，重点扶持市场主体发展壮大，既帮大帮强，又扶小扶弱，全面激发市场主体活力，培育产业发展根基。

    三是突出需求导向，立足优化产业发展环境，以奖补等政策措施激活市场需求、促进交流合作，并对公共平台、人才、技术、金融、土地等所需要素给予全方位政策支持，促进增强产业发展动力。

    5.《政策措施》执行期限是什么？在保障落实方面，作了哪些安排？

    《政策措施》自印发之日起施行，执行期至2025年，到期前由大兴安岭地区创意设计产业发展工作领导小组办公室对政策措施实施效果进行评估后，提出是否继续实施或者调整的意见建议，并按程序报批。凡我区现行相关文件规定的同类条款与本政策措施不一致的，以本政策措施为准。有效期内各县（市、区）已有或新出台更优惠政策，在不与本政策措施发生冲突的情况下，可自行安排。

     文件链接：http://www.dxal.gov.cn/publicity_zfxxgk/zc/xxgkhzgfxwj/dqgfxwj__xsbzfxxgk/xsbzc/xsbdqgfxwj/17191