地区应急管理局公开征求《大兴安岭地区森林火灾应急处置预案（征求意见稿）》意见的公告-z6尊龙旗舰厅

为建立健全森林草原火灾应对机制，科学、安全、高效、规范处置森林草原火灾，保护森林草原资源，维护生态安全。地区行署应急管理局修订了《大兴安岭地区森林火灾应急处置预案（征求意见稿）》（附件2）现向社会公开征求意见。

本次修订《大兴安岭地区森林火灾应急处置预案》，依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》《黑龙江省森林草原火灾应急预案》等法律法规。主要明确了以下内容。

一是明确了主要任务。包括组织灭火行动、解救疏散人员、保护重要目标、转移重要物资和维护社会稳定等内容，使应急处置的主要任务更加明确、具体。

二是完善了指挥体系。明确了地区防灭火指挥部指总政委、总指挥、基地指挥、专职指挥、督察长、副指挥的人员构成和任务分工。地防指下设办公室，地区应急管理局、林业集团公司防火办、地区林业和草原局共同承担地防指办公室日常工作。地防指下设15个森林火灾应急处置工作组，成员单位由地企相关部门和单位组成，由地防指办公室进行综合协调、统筹调度。同时根据大兴安岭政企工作实际，各县（市、区）、林业局设立森林防灭火指挥部（指挥机构）。对森林防灭火指挥部、相关人员、成员单位及应急处置组的职责进行了明确。

三是规范了力量使用。明确了扑救森林火灾以专业森林消防队、森林消防支队等受过专业培训的扑火力量为主，解放军和武警部队支援力量为辅，社会救援力量为补充。当地林区职工、机关干部及当地群众等力量作为群众队协助做好扑救工作。明确了兵力调动及跨区域扑火的增援的实施权限。

四是规范了预警和信息报告。明确了预警发布和响应工作，对预警地区森林防火工作进行督促和指导。规范了火情信息报告制度和报告时间权限。

五是优化了应急响应。明确以森林火灾面积、伤亡人数、敏感程度、火灾持续时间等指标为启动条件，使响应条件更加具体化，明确了应急响应等级调整和响应终止权限，扑火向导队伍实行二级管理，实现了应急响应过程中各环节的指挥畅通。

六是强化了综合保障。明确了处置森林火灾任务中，各环节、各部位的具体保障工作，始终坚持生命至上、安全第一，全力保障人民群众生命财产和扑火人员安全。

七是突出了灾后处置。明确了火灾评估、费用核算、植被修复和工作总结的工作任务，强化灾后各项工作的有序开展。

八是强调了预案管理。明确了各级森防指的培训演练工作和每年的预案更新，明确在扑救森林草原火灾中的奖励和责任追究事宜，特别是追究属地责任、部门监管责任、经营主体责任、火源管控责任和组织扑救责任。

欢迎各有关单位和个人提出意见、建议，将意见整理在修改意见反馈表（附件1）中，于8月9日前将pdf文档（单位应加盖公章，个人应署实名并附身份证复印件及z6尊龙旗舰厅的联系方式）反馈至联系人邮箱，来信请寄加格达奇区胜利路66号。

联 系 人：秦聪

联系电话：15094621100

联系邮箱：dfzbgs2021@126.com

大兴安岭地区行署应急管理局

2022年7月19日

征集结果

关于公开征求《大兴安岭地区森林火灾应急处置预案（征求意见稿）》意见建议情况的反馈

为建立健全森林草原火灾应对机制，科学、安全、高效、规范处置森林草原火灾，保护森林草原资源，维护生态安全。地区行署应急管理局牵头修订了《大兴安岭地区森林火灾应急处置预案》。

依据《黑龙江省规范性文件管理办法(黑龙江省人民政府令第1号2018年修正本 )》第十一条第二款“公开征求社会公众意见的，起草部门应当通过政府网站或者本部门网站，以及其他有利于公众知晓的方式公告。征求意见的期限自公告之日起一般不少于十个工作日；确有特殊情况的，征求意见的期限不得少于五个工作日。”之规定，我局于7月19日至8月9日期间，在大兴安岭地区行署政府网站广泛向社会征求意见，征求期内未收到反馈意见。

特此说明。

大兴安岭地区行署应急管理局

2022年8月10日