关于制定《大兴安岭地区住房公积金管理中心 清理睡眠账户工作方案》的通知-z6尊龙旗舰厅

各缴存单位、各缴存职工：

    根据国家和省住房公积金专项排查问题整改要求和国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第262号）规定，结合中心睡眠账户清理工作实际，制定《大兴安岭地区住房公积金管理中心清理睡眠账户工作方案》（以下简称方案），此《方案》经大兴安岭地区住房公积金管理委员会2022年第一次全体会议审议通过，请认真遵照执行。《方案》具体内容如下：

大兴安岭地区住房公积金管理中心在地委、行署的坚强领导下，始终坚持以人民为中心，持续深化“放管服”改革，不断在创新惠民便民措施、优化营商环境服务提升质效上下功夫、出实招，推动大兴安岭地区住房公积金管理中心服务全面提档升级。长期以来，针对3153个历史遗留睡眠账户，采取电话通知缴存人、联系缴存人单位、在大兴安岭日报刊登公告等多种方式进行清理。到目前，已清理1339个账户，现仍有历史睡眠账户1814个。根据国家和省住房公积金专项排查问题整改要求和国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第262号）规定，现对目前存在的睡眠账户进行清理，特制定方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、地委加强机关能力作风建设优化营商环境会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，强化底线思维、法治思维，提升能力作风建设优化营商环境，规范住房公积金缴存和账户管理，提高基础缴存数据质量，维护缴存者的合法权益，形成有兴安特色的靓丽服务品牌。

二、清理范围

本次清理睡眠账户为2016年12月31日以前在大兴安岭地区缴存住房公积金后由于缴存单位转制、合并、破产、注销、长期断缴、死亡或基础信息不全等原因形成的长期封存无任何业务的封存账户，涉及资金187.41万元（不含待销户利息）。

三、具体操作方法

“方案”经管委会审议通过并经财政、审计等部门同意后，公积金业务部门根据“方案”要求对长期封存且无业务发生的个人账户做销户处理，涉及的187.41万元公积金余额和孳生利息做为公积金其他收入处理，对符合提取条件的职工提取住房公积金时做其他业务支出处理，计入当年增值收益。具体操作步骤如下：

（一）首先对经确认查找不到缴存人无法支付拟注销账户，将个人信息全部导出保存并登记造册形成睡眠账户销户职工信息表，形成电子档案、纸质档案由中心业务、财务负责管理，稽核负责监督。账户注销后缴存职工仍然享有提取公积金的权益，对后续查找到的符合提取规定的缴存人随时可以进行提取。

（二）公积金主业务系统新增“公积金账户结转”业务功能并设置单笔结转”和“批量结转”项目。销户时，公积金前台工作人员可以单笔或批量一次性将符合条件拟注销的长期睡眠个人账户做销户处理，年末作为增值收益上缴财政。账务处理：1、销户账务处理：借：住房公积金、借：业务支出-住房公积金利息支出，贷：业务收入-其他收入。2、结转收益账务处理：借：业务收入-其他收入，贷：增值收益。借：增值收益，贷：业务支出-住房公积金利息支出。

 （三）业务系统新增“退还公积金”功能，处理销户职工提取此前注销的本人账户公积金业务。销户职工可以凭借身份信息证明及相关材料申请提取本人公积金，公积金前台工作人员调取睡眠账户销户职工信息表需核实相关信息，如信息不全时，变更信息需中心提取科负责人审核后，工作人员按规定上传提取人的身份证明材料及相关材料，办理提取手续，经提取科负责人审核后，由公积金业务主管主任审批后支付，最后由稽核部门对此笔业务进行稽核。账务处理：1、支付账务处理：借：业务支出-其他支出、借：业务支出-住房公积金利息支出，贷：住房公积金存款。2、支出结转账务处理：借：增值收益，贷：业务支出-其他支出、贷：业务支出-住房公积金利息支出。

（四）提取方式。1、原则要求职工本人到住房公积金经办网点携带本人身份证明和相关业务证明材料现场办理。2、职工因个人原因不能到现场办理的，可以委托配偶（结婚证）、同一户籍内的直系亲属（户口簿）或者单位专管员（单位证明或介绍信）携带委托人身份证原件及相关业务证明材料代办住房公积金提取。3、委托他人代办须提供代办人身份证原件、经公证机关公证的授权委托书及相关业务证明材料代办住房公积金提取。（如遇特殊情况采取一事一议）

四、组织实施

（一）成立睡眠账户清理工作领导小组

组  长：刘艳华  中心副主任

副组长：宋  斌  中心副主任

孙玉刚  中心副主任

成  员：胡  英  一级主任科员

        彭江涛  一级主任科员

杨宇航  一级主任科员

米晓虎  计财科科长

李  佳  核算中心副主任

王冬冬  核算中心副主任

（二）严密程序，防控风险

     受理“睡眠账户”提取业务时要严格执行“三级审批”。三级审批即初审、审核和审批，责任落实到人，终身负责。

另外要防止公积金个人账户信息泄露。公积金管理部门、单位经办人员要对“睡眠”账户的公积金相关个人信息严格保密。

（三）明确责任，注重分类指导，确保取得实效

大兴安岭地区住房公积金管理中心压紧压实责任链条，加大推进落实力度，采取确实有效措施、确保清理工作取得实绩实效。各经办网点作为重点清理责任单位，坚持“属地管理、分级负责”原则，坚决确保辖区睡眠账户清理到位。

(四)加强业务培训，提升服务效能

 为进一步加强住房公积金服务网点的管理，提升网点经办人员的业务能力和服务水平，届时举办清理“睡眠”账户业务的相关培训，并对操作流程和注意事项进行明确规范，通过培训，进一步提升各服务网点经办人员的服务能力，为深入开展机关“能力作风建设年”活动，优化营商环境，办好“家门口的公积金”打下坚实基础。

（五）附则

本《方案》由大兴安岭地区住房公积金管理中心负责解释。自发布之日起施行。

大兴安岭地区住房公积金管理委员会

2022年5月9日 

     解读链接：http://www.dxal.gov.cn/zwgk/zcjd/content_103644