2018年地区工商局政府信息公开工作年度报告-z6尊龙旗舰厅

2018年地区工商局政府信息公开工作年度报告

 根据地区政务公开办公室《关于报送2018年政务公开工作年度报告编制和公布工作的通知》要求，我局编制完成了大兴安岭地区2018年政务公开工作年度报告。本年度报告所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。如有疑问请与地区行署市场监督管理局办公室联系（地址：大兴安岭地区加格达奇区朝阳路150号，邮编：165000，联系电话,0457-2156767，电子邮箱：（dxalscjdglj@163.com）。

一、概述

2018年，我局认真贯彻落实《政府信息公开条例》、《关于印发大兴安岭地区2018年政务公开工作实施方案的通知》（大署办35号）和我局印发《2018年大兴安岭地区行署工商局政务公开工作实施方案》（大工商办发4号）等文件精神，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，进一步提升了政务公开的质量和实效。

（一）围绕法治政府建设，加强公开解读回应。一是加大重大决策和监管信息公开力度。地局会议讨论决定的事项、政策，除依法需要保密的外均能做到及时公开。制定出台规范性文件5件。全面推进“双随机、一公开“监管，坚持信用监管综合执法，着力构建新型事中事后监管机制。开展“红盾护农”、 成品油、非法集资、非洲猪瘟疫情防控、地条钢市场、旅游市场等专项行动，抽检化肥50个批次、抽检成品油40个批次，排查出涉嫌非法集资企业5户，下发旅游行业责令改正通知书8份；完成了省局交办的1229户市场主体“双随机一公开”核查任务。我区市场主体总体年报率位列全省第一；全区已在“信用黑龙江”网站录入信息11166条。牵头开展政府失信违诺专项清理工作，全区共自查清理出3个未履行合同，均妥善处理，及时完成了省作风办反馈的3项整改任务；安全生产等领域监管力度不断加大，积极参与开展安全生产综合治理、专项检查，对全区50户煤炭经销业户进行走访调查和行政指导。二是加大重点领域主动公开力度。加大商标、广告、合同监管服务力度，今年，全区申请注册商标629件，注册件数430件，有效注册商标总件数达2453件；对电信运营商利用国家领导人名义发布广告行为进行警告约谈；办理动产抵押登记1份，为企业融资3000万元。举办了公用企业座谈会和“远离传销”专题讲座。全区共举办讲座7次，开展送法下乡活动2次，印发“3.15”宣传单、专刊等10000余份，发送维权短信1000余条，并发起了“品质消费美好生活”万人签名活动。成立了放心消费创建工作联席会，开展消费教育“五进”活动，已走进8个单位进行宣传。开展流通领域商品质量抽检工作，全年对家用小电器、消防器材、服装鞋帽等18类商品进行抽检，共抽检商品115个批次。全区共受理消费者投诉613件、举报65件，全部调查处理，为消费者挽回经济损失17.51万元。利用微信公众平台、大兴安岭日报的专栏、地委宣传部、网信办等发布消费警示、消费提示41条、发送维权公益短信1000余条。

（二）围绕服务型政府建设，提升政务服务实效。一是认真落实“互联网 政务服务”，制发《工商行政管理局企业登记全程电子化工作实施方案》，专门设置2个自助服务区，对网上办事设备进行了更新，涉及行政许可计7大类36个子项目，在办事指南、办事流程、办事期限上进行了公示，对群众和企业办事最多跑一次进行了承诺。网上申请受理已全面展开，目前全区在网上核准名称12个，设立8个，变更1个。二是积极开展“五零”承诺服务创建工作。严格落实“五零”承诺服务。进一步完善窗口服务制度，规范窗口工作行为，推行“三通四服务”。“三通”，即符合法律法规规定的畅通办；法律法规没有明确规定的，在法律、法规允许的限度内，采取措施变通办；不属于工商部门职权范围内的，积极帮助疏通办。“四服务”，即提前介入服务、跟踪帮办服务、延时服务和上门服务。登记窗口承诺做到：材料齐全的，当场受理，当时发照；企业名称预先核准一个工作日；企业设立登记三个工作日；企业变更登记三个工作日；企业注销登记一个工作日。三是积极营造优良服务环境。在登记窗口摆放服务指南、示范文本等材料，设立工作人员座牌，公示姓名、岗位，实现窗口工作规范化。及时更新公示后置审批目录，增加办事效率，促进商事活动的迅速开展；制定发布登记窗口规范制度，在窗口实施“ab岗”、“责任追究”等制度，实现了窗口工作制度化。科学划分登记窗口功能区，明确划分叫号区、等候区和工作人员服务区，在等候区域增设饮水机、手机“加油站”、服务指南等服务设施。发挥咨询台和导办岗作用，受理登记咨询，指导填报资料，方便办事群众。为推进全程电子化登记，专门开辟全程电子化登记体验区，购置3台“一体式”电脑，办事群众可在体验区登陆互联网办理工商登记各种事项。推广使用北极红盾微信公众号，依托北极红盾微信公众号，编制企业登记业务知识简答，申请人可通过公众号了解企业登记流程和提交材料规范。在公众号开通网上名称登记、年报、企业信用信息查询、企业名称查询等功能，方便群众“掌上办理”，减少“窗口拥挤”，让创业更加便利。

（三）加快推进政务公开制度化规范化。按照行署政务公开办的统一要求，及时公布了政务公开年度报告，制定了新年度政务公开实施方案。严格遵循“上网不涉密、涉密不上网”的原则，加强政府信息公开前的严格审查制度。通过完善《网络信息发布审批单》审批制度，进一步规范政务公开信息发布工作。参加行署政务公开办组织培训班2人参训。

  二、政府信息公开情况

    （一）主动公开情况

     2018年，主动公开政府信息144条，其中主动公开规范性文件5件；通过政府网站、微信公众号和其他方式主动公开政府信息分别为130条、1012条、14条。

  （二）依申请公开情况

  没有不予公开政府信息的情况。

   （三）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

     2018年，无因政府信息公开提起行政诉讼情况。

（四）政府信息公开相关费用情况

严格按照《黑龙江省物价监督管理局 黑龙江省财政厅关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》（黑价联〔2012〕94号）要求，对政务公开所需的打印、扫描及邮寄费用全部由我局自行承担。

二、存在的主要问题

在推行政务公开方面存在差距和不足有：落实政务公开、制度、措施不够到位，网站关停等问题。我们主要在以下方面改进：一是进一步强化思想认识，让政务公开成为对全区工商系统权力进行监督的有效途径。二是突出工作重点,确保该公开的全部公开，给群众一个明白；政务宣传栏、大兴安岭日报、办照大厅等载体作用，开展形式多样的政务公开工作；根据工商工作职能坚持把群众最关心、最需要了解事项作为政务公开的重点。三是积极探索新经验并加以总结推广，进一步完善政务公开工作考核制度，提高政务公开工作的质量和水平。四是在现有的电子信息化基础上，加快网上受理服务，逐步实现全程网上审批。

三、2019年工作思路

按照《政府信息公开条例》、地委行署有关工作部署和省局有关要求，结合体制调整职责范围、政务公开存在问题等实际，我局在2019年政务公开工作中将重点抓好以下几项工作。

（一）及时建立并完善主动公开目录。结合工商、质监、食品、药品、物价、知识产权等监管职责统一整合的实际，完善本部门本系统的主动公开基本目录，明确市场监管领域“五公开”的主体、内容、时限、方式，着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断加强标准化规范化建设。

（二）及时整合政务发布和服务平台。根据工作需要，加快推进地局门户网站及相关服务平台建设，加快完成地局政务微信、政务微博等相关媒体的整合，集中发布市场监管领域政府信息，突出发挥主流媒体“定向定调”作用，进一步增加政务公开工作透明度，满足人民群众需要。

（三）进一步加大政策解读的力度。严格按照“谁起草、谁解读”的原则，拓宽政策性文件宣传解读的方式方法和质量层次，做好政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署工作，并定期组织质量评比展示，突出体现便民服务和社会效果。

（四）建立完善政务公开相关制度机制。结合地局各科室、各单位工作职责，按照“定区域、定人员、定责任、全覆盖”的原则，严格落实责任分工、保密审查、定期通报、责任追究、目标考核等制度，门户网站实行划片包干，责任到人，做好日常及时维护更新和相关保障工作。